À ExpoBéton RDC 2026, les recommandations ont désormais leur feuille de route. Reste à savoir si elles auront aussi les moyens d’arriver à destination. À la clôture de cette 12ᵉ édition, Jean Bamanisa Saïdi a présenté dix axes de travail destinés à faire passer les ambitions urbaines à l’étape de l’action. Une initiative qui se veut pragmatique, dans un pays où les bonnes résolutions ne manquent pas toujours, mais où leur exécution constitue souvent le véritable chantier.

Planification urbaine, sécurisation foncière, normes de construction, contrôle technique, entretien, assainissement, énergie, corridors logistiques, financement et qualification des métiers : le menu est copieux. Il couvre une bonne partie des difficultés qui freinent le développement des villes congolaises. Encore faudra-t-il éviter que cette feuille de route ne finisse dans un tiroir, quelque part entre un rapport de commission et le compte rendu d’une prochaine réunion.

Pour accélérer le mouvement, le président du Comité d’organisation a identifié six priorités à prendre en charge sans tarder. La première consiste à installer auprès de la Primature un mécanisme de suivi associant les institutions et les acteurs concernés. L’idée est de donner un pilote à cette ambitieuse machine. Car, dans la conduite des politiques publiques, tout le monde peut être invité à bord, mais encore faut-il savoir qui tient le gouvernail.

Autre urgence : l’examen et la validation de 244 référentiels de métiers. Cette démarche vise à mieux structurer les compétences du secteur de la construction et à renforcer la reconnaissance des professionnels. Une perspective importante pour les bâtisseurs congolais, dont le savoir-faire mérite d’être valorisé à travers des formations adaptées et des certifications crédibles. Encore faut-il que ces référentiels ne deviennent pas, à leur tour, des documents bien rangés dont les principaux bénéficiaires ignorent jusqu’à l’existence.

L’avancement du Code de l’urbanisme et de la construction figure également parmi les priorités. Dans une capitale où l’expansion urbaine met à rude épreuve la planification et l’application des règles, disposer d’un cadre juridique cohérent apparaît indispensable. Mais entre élaborer un texte, le faire adopter et veiller à son application, il existe parfois un parcours plus long que certaines avenues de Kinshasa.

Le contrôle de qualité des ouvrages publics constitue un autre point sensible. Selon la feuille de route présentée, la réception de ces ouvrages devrait être conditionnée à un contrôle technique et à l’existence d’un plan d’entretien. Une orientation qui rappelle une vérité élémentaire : inaugurer une infrastructure est une étape ; garantir sa durabilité en est une autre. Les routes, les bâtiments et les équipements publics ne devraient pas avoir pour destin de devenir des problèmes de maintenance quelques mois après leur livraison.

L’énergie figure aussi parmi les urgences. Jean Bamanisa Saïdi a plaidé pour la publication d’un plan destiné à résorber le déficit électrique de Kinshasa. Pour les ménages et les entreprises confrontés aux difficultés d’approvisionnement, cette annonce pourrait constituer un signal encourageant. À condition que le document attendu précise les investissements, les responsabilités, les échéances et les résultats visés. Car, à force de vivre au rythme des coupures, les Kinois ont surtout besoin de courant, pas seulement de plans pour en produire.

Enfin, la reconnaissance et la certification des bâtisseurs doivent faire l’objet d’un examen spécifique. L’objectif est de mieux encadrer les métiers, d’améliorer les compétences et de renforcer les exigences de qualité dans la construction. Un chantier essentiel pour un secteur où les erreurs techniques peuvent coûter cher, parfois bien au-delà du budget initial.

Dans ce dispositif, la Première ministre est appelée, selon les instructions rapportées lors du discours, à jouer un rôle central dans la coordination de l’examen technique des référentiels et des recommandations. La Primature pourrait ainsi devenir le point de convergence entre les institutions, les professionnels et les partenaires concernés. Le défi sera de transformer cette responsabilité de coordination en un suivi régulier, avec des échéances précises et des indicateurs permettant de mesurer les progrès accomplis.

Pour maintenir cette dynamique, le président du Comité d’organisation a annoncé la tenue prochaine d’un dîner-conférence consacré au suivi des résolutions, ainsi que d’un atelier technique sur l’intégration des panneaux solaires et des réseaux de gaz dans les normes applicables aux immeubles. Ces rendez-vous pourraient contribuer à approfondir les solutions proposées. Mais leur utilité se mesurera surtout à leur capacité à déboucher sur des décisions concrètes.

Au fond, la feuille de route d’ExpoBéton RDC pose la bonne question : comment éviter que les conclusions des assises ne restent lettre morte ? La réponse ne dépendra pas du nombre de réunions organisées, mais de la capacité des institutions à financer les priorités, à désigner les responsables et à rendre compte des résultats.

Les dix axes sont posés, les six urgences identifiées et les prochains rendez-vous annoncés. Il reste maintenant à transformer cette architecture de recommandations en mécanisme d’action. Car, en matière d’urbanisme, les textes peuvent encadrer les constructions, mais seule leur application permet d’ériger la confiance. Et pour les Kinois, le meilleur indicateur de réussite restera toujours le même : voir les choses changer concrètement dans leur quotidien.