{"id":12608,"date":"2026-11-07T16:47:37","date_gmt":"2026-11-07T16:47:37","guid":{"rendered":"https:\/\/times.cd\/?p=12608"},"modified":"2026-11-07T16:47:38","modified_gmt":"2026-11-07T16:47:38","slug":"rdc-conformement-a-vision-de-chef-de-letat-jean-pierre-lihau-veut-mettre-de-lordre-dans-la-politique-salariale-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/times.cd\/index.php\/2026\/11\/07\/rdc-conformement-a-vision-de-chef-de-letat-jean-pierre-lihau-veut-mettre-de-lordre-dans-la-politique-salariale-de-letat\/","title":{"rendered":"RDC : conform\u00e9ment \u00e0 vision de Chef de l’\u00c9tat, Jean-pierre Lihau veut mettre de l’ordre dans la politique salariale de l’\u00c9tat"},"content":{"rendered":"\n

Entre disparit\u00e9s de r\u00e9mun\u00e9ration, grades difficilement comparables et ajustements successifs, le gouvernement veut passer des corrections ponctuelles \u00e0 une politique salariale structur\u00e9e. Une r\u00e9forme ambitieuse qui devra toutefois d\u00e9passer le stade des concertations pour se traduire dans les fiches de paie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo s’appr\u00eate \u00e0 ouvrir un nouveau chapitre dans la gestion des r\u00e9mun\u00e9rations de ses agents publics. Le vice-Premier ministre, ministre de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a apport\u00e9 des pr\u00e9cisions sur les enjeux de la commission paritaire Gouvernement-Banc syndical, mise en place pour examiner le projet de politique salariale du pays.<\/p>\n\n\n\n

Au menu de ces \u00e9changes : les recommandations du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), les observations de la Banque mondiale et les propositions des partenaires sociaux. Autant de contributions que le gouvernement entend int\u00e9grer avant de soumettre le texte final au Conseil des ministres.<\/p>\n\n\n\n

Pour Jean-Pierre Lihau, cette concertation ne constitue pas une simple formalit\u00e9 administrative. Elle doit permettre aux syndicats de faire entendre leurs observations, de proposer des amendements et de contribuer \u00e0 la consolidation d’un document appel\u00e9 \u00e0 encadrer durablement les r\u00e9mun\u00e9rations publiques.<\/p>\n\n\n\n

Le ministre reconna\u00eet ainsi, en filigrane, les limites d’un syst\u00e8me qui a longtemps fonctionn\u00e9 sans v\u00e9ritable politique salariale globale. En RDC, les diff\u00e9rences de traitement entre administrations, les \u00e9carts entre Kinshasa et les provinces ainsi que les disparit\u00e9s entre cat\u00e9gories d’agents ont progressivement install\u00e9 un sentiment d’in\u00e9galit\u00e9 au sein de la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n

Cette fois, le gouvernement de Judith Suminwa, dans le cadre de la vision du pr\u00e9sident F\u00e9lix-Antoine Tshisekedi, entend s’attaquer au probl\u00e8me \u00e0 la racine. L’ambition affich\u00e9e est de substituer aux ajustements successifs une architecture salariale coh\u00e9rente, fond\u00e9e sur le grade, le statut et les responsabilit\u00e9s de chaque agent.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Pierre Lihau tient d’ailleurs \u00e0 lever une \u00e9ventuelle confusion : la politique salariale ne se r\u00e9sume pas \u00e0 distribuer des augmentations. Il s’agit plut\u00f4t de revoir les m\u00e9canismes de r\u00e9mun\u00e9ration, de corriger les incoh\u00e9rences et de r\u00e9duire les \u00e9carts difficilement justifiables entre les diff\u00e9rentes administrations.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9forme pr\u00e9voit \u00e9galement une meilleure correspondance des grades entre les r\u00e9gimes civil et militaire. Un chantier qui n’est pas sans complexit\u00e9, tant les structures et les statuts des agents concern\u00e9s ob\u00e9issent \u00e0 des logiques diff\u00e9rentes.<\/p>\n\n\n\n

Le vice-Premier ministre entend ainsi rompre avec les solutions fragmentaires qui, au fil des ann\u00e9es, ont souvent apport\u00e9 des r\u00e9ponses partielles sans r\u00e9gler le probl\u00e8me de fond. Car dans une administration o\u00f9 les revendications salariales reviennent r\u00e9guli\u00e8rement, les promesses de r\u00e9\u00e9quilibrage ne suffisent plus \u00e0 calmer les attentes.<\/p>\n\n\n\n

Il reste d\u00e9sormais \u00e0 transformer cette volont\u00e9 de rationalisation en m\u00e9canismes concrets, compr\u00e9hensibles et applicables \u00e0 l’ensemble des services publics.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Pierre Lihau insiste, par ailleurs, sur le caract\u00e8re technique de la commission paritaire. Loin de vouloir cr\u00e9er un forum suppl\u00e9mentaire, celle-ci doit servir \u00e0 rapprocher les positions du gouvernement et des syndicats, puis \u00e0 harmoniser les amendements issus des discussions avec les partenaires multilat\u00e9raux et sociaux.<\/p>\n\n\n\n

Au terme de ce processus, le projet final sera pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil des ministres par le vice-Premier ministre, en collaboration avec les ministres du Budget et des Finances.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme attendue, mais jug\u00e9e sur ses r\u00e9sultats<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sur le papier, la r\u00e9forme promet davantage d’\u00e9quit\u00e9, de transparence et de coh\u00e9rence dans le traitement des agents de l’\u00c9tat. Mais dans les couloirs de l’administration publique, les attentes se mesurent moins aux d\u00e9clarations qu’aux montants effectivement per\u00e7us \u00e0 la fin du mois.<\/p>\n\n\n\n

Pour le gouvernement, le d\u00e9fi sera donc double : construire un syst\u00e8me salarial juste et trouver les moyens budg\u00e9taires de le faire vivre. Car une politique salariale bien r\u00e9dig\u00e9e peut satisfaire les techniciens et les partenaires internationaux ; seule son application convaincra v\u00e9ritablement les agents publics.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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