{"id":12086,"date":"2026-07-23T09:49:59","date_gmt":"2026-07-23T09:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/times.cd\/?p=12086"},"modified":"2026-07-23T09:50:01","modified_gmt":"2026-07-23T09:50:01","slug":"reforme-budgetaire-la-rdc-accelere-sa-marche-vers-le-budget-programme-a-lhorizon-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/times.cd\/index.php\/2026\/07\/23\/reforme-budgetaire-la-rdc-accelere-sa-marche-vers-le-budget-programme-a-lhorizon-2028\/","title":{"rendered":"Reforme Budg\u00e9taire : La RDC acc\u00e9l\u00e9re sa marche vers le Budget programme \u00e0 l’horizon 2028"},"content":{"rendered":"\n

Le Gouvernement de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo poursuit r\u00e9solument la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme des finances publiques. R\u00e9unis du 13 au 23 juillet 2026 au Centre financier de Kinshasa, les experts des minist\u00e8res, des budgets annexes et des comptes d’affectation sp\u00e9ciale ont pris part aux Conf\u00e9rences de Performance, organis\u00e9es par le Minist\u00e8re du Budget, \u00e0 travers la Direction G\u00e9n\u00e9rale de D\u00e9veloppement et Suivi des Performances (DGDSP), dans le cadre de la pr\u00e9paration du Projet de Loi de Finances (PLF) 2027. La c\u00e9r\u00e9monie de cl\u00f4ture de ces assises a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par Son Excellence \u00c9lys\u00e9 BOKUMWANA, Vice-Ministre du Budget, au nom du Gouvernement. Ces travaux s’inscrivent dans les derni\u00e8res \u00e9tapes de pr\u00e9paration avant l’entr\u00e9e en vigueur du budget-programme, pr\u00e9vue le 1er janvier 2028.<\/p>\n\n\n\n

Pendant dix jours, les participants ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’examen approfondi des Projets Annuels de Performance (PAP) des administrations publiques. Sur les 64 structures attendues, 61 ont effectivement particip\u00e9, permettant d’\u00e9valuer 161 programmes, 624 actions, 219 objectifs strat\u00e9giques, 703 objectifs op\u00e9rationnels et 1 612 indicateurs de performance. Ces \u00e9changes ont contribu\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des PAP et \u00e0 renforcer leur orientation vers les r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n

Les travaux r\u00e9v\u00e8lent une \u00e9volution encourageante de la culture de la performance. Ainsi, 71 % des objectifs et 67 % des indicateurs examin\u00e9s sont nouveaux, traduisant l’appropriation progressive des exigences du budget-programme par les administrations publiques. La part des indicateurs orient\u00e9s vers l’efficacit\u00e9 socio-\u00e9conomique, la qualit\u00e9 du service public et l’efficience progresse \u00e9galement, m\u00eame si une proportion importante demeure encore centr\u00e9e sur les moyens et les activit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les Conf\u00e9rences ont toutefois mis en \u00e9vidence plusieurs d\u00e9fis \u00e0 relever. Parmi eux figurent la concentration excessive des cr\u00e9dits dans les programmes d’administration g\u00e9n\u00e9rale, la faiblesse de certaines strat\u00e9gies de programmes, des indicateurs encore insuffisamment renseign\u00e9s ainsi qu’un important besoin de renforcement des capacit\u00e9s des \u00e9quipes techniques.<\/p>\n\n\n\n

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Pour consolider les acquis, les participants recommandent notamment de poursuivre la formation des acteurs, d’am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des indicateurs de performance, de renforcer la coh\u00e9rence entre les Cadres de D\u00e9penses \u00e0 Moyen Terme (CDMT) et les PAP, d’intensifier la vulgarisation des textes r\u00e9glementaires et de renforcer la collaboration entre les cabinets politiques, les secr\u00e9tariats g\u00e9n\u00e9raux et les services techniques.<\/p>\n\n\n\n

Les perspectives retenues portent sur la mise en \u0153uvre d’une feuille de route op\u00e9rationnelle, l’accompagnement technique permanent des minist\u00e8res, l’organisation de missions d’immersion dans des pays ayant r\u00e9ussi la r\u00e9forme du budget-programme ainsi que le d\u00e9ploiement d’un vaste programme national de renforcement des capacit\u00e9s jusqu’en 2028.<\/p>\n\n\n\n

Dans son allocution de cl\u00f4ture, le Vice-Ministre du Budget, Son Excellence \u00c9lys\u00e9 BOKUMWANA, a salu\u00e9 la forte mobilisation des administrations publiques et l’am\u00e9lioration sensible de la qualit\u00e9 des Projets Annuels de Performance. Il a estim\u00e9 que le climat de collaboration observ\u00e9 durant ces assises traduit l’enracinement progressif de la culture de la performance au sein de l’administration publique congolaise, rappelant que \u00ab les grandes r\u00e9formes de l’\u00c9tat ne se d\u00e9cr\u00e8tent pas ; elles se construisent avec m\u00e9thode, rigueur et pers\u00e9v\u00e9rance \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le Vice-Ministre a \u00e9galement salu\u00e9 la participation active de plusieurs Secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux, soulignant que leur implication personnelle constitue un signal fort de l’engagement de la hi\u00e9rarchie administrative dans la r\u00e9ussite de cette r\u00e9forme. Selon lui, les travaux conduits au sein des dix commissions ont permis d’examiner les strat\u00e9gies sectorielles, de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 des PAP au canevas-type 2027, d’analyser les cadres de performance, les principaux outils de programmation budg\u00e9taire ainsi que l’\u00e9volution des cr\u00e9dits budg\u00e9taires, conform\u00e9ment aux recommandations de la mission de suivi-qualit\u00e9 d’AFRITAC-Centre\/FMI.<\/p>\n\n\n\n

Tout en se f\u00e9licitant des r\u00e9sultats obtenus, Son Excellence \u00c9lys\u00e9 BOKUMWANA a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de poursuivre l’accompagnement technique des administrations publiques au niveau central, provincial et des Entit\u00e9s Territoriales D\u00e9centralis\u00e9es. Il a rappel\u00e9 que les d\u00e9fis demeurent nombreux, mais s’est d\u00e9clar\u00e9 convaincu que la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo dispose des ressources humaines, de l’expertise et de la volont\u00e9 n\u00e9cessaires pour r\u00e9ussir cette transformation. Il a appel\u00e9 les acteurs \u00e0 transformer les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es en enseignements, soulignant que la r\u00e9ussite de la r\u00e9forme du budget-programme repose sur la mobilisation collective, le dialogue permanent entre les \u00e9quipes techniques et la hi\u00e9rarchie ainsi que la capacit\u00e9 de tous \u00e0 avancer ensemble vers le basculement effectif du 1er janvier 2028.<\/p>\n\n\n\n

Le Vice-Ministre du Budget a, par ailleurs, mis en exergue l’engagement particulier de la province du Lualaba, qui ambitionne de devenir province pilote dans la mise en \u0153uvre du budget-programme et b\u00e9n\u00e9ficie d\u00e9j\u00e0 de l’accompagnement technique du Minist\u00e8re du Budget. Il s’est \u00e9galement r\u00e9joui de l’int\u00e9r\u00eat croissant manifest\u00e9 par la population pour cette r\u00e9forme, illustr\u00e9 par l’\u00e9mission sp\u00e9ciale organis\u00e9e sur Radio Okapi, au cours de laquelle les experts du Minist\u00e8re du Budget ont r\u00e9pondu en direct aux nombreuses pr\u00e9occupations exprim\u00e9es par les auditeurs provenant de plusieurs provinces et territoires du pays.<\/p>\n\n\n\n

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Avant de d\u00e9clarer officiellement closes les Conf\u00e9rences de Performance, Son Excellence \u00c9lys\u00e9 BOKUMWANA a f\u00e9licit\u00e9 la DGDSP et le Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral au Budget pour la qualit\u00e9 de l’organisation des travaux, tout en rappelant que le rapport final des Conf\u00e9rences constituera un document de r\u00e9f\u00e9rence pour les prochaines Conf\u00e9rences budg\u00e9taires. Il a enfin rendu hommage \u00e0 Son Excellence F\u00e9lix Antoine Tshisekedi Tshilombo, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Chef de l’\u00c9tat, dont la vision guide la r\u00e9forme des finances publiques mise en \u0153uvre par le Gouvernement conduit par Son Excellence Madame Judith Suminwa Tuluka, Premi\u00e8re Ministre.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 moins de dix-huit mois de l’\u00e9ch\u00e9ance du 1er janvier 2028, le Gouvernement consid\u00e8re d\u00e9sormais cette r\u00e9forme comme un tournant majeur de la gouvernance publique. Sous le leadership du Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, avec l’appui du Vice-Ministre du Budget, Son Excellence \u00c9lys\u00e9 BOKUMWANA, et l’implication de Madame la Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale au Budget, la DGDSP r\u00e9affirme sa d\u00e9termination \u00e0 accompagner l’ensemble des administrations afin de r\u00e9ussir la transition vers une gestion des finances publiques fond\u00e9e sur les r\u00e9sultats, la transparence, la responsabilit\u00e9 et la redevabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Thierry Kasongo Muyumba<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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