{"id":12022,"date":"2026-07-14T11:36:25","date_gmt":"2026-07-14T11:36:25","guid":{"rendered":"https:\/\/times.cd\/?p=12022"},"modified":"2026-07-14T12:07:13","modified_gmt":"2026-07-14T12:07:13","slug":"rdc-budget-programme-apres-la-revue-qualite-adolphe-muzito-lance-la-derniere-ligne-droite-vers-le-basculement-historique-de-2028","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/times.cd\/index.php\/2026\/07\/14\/rdc-budget-programme-apres-la-revue-qualite-adolphe-muzito-lance-la-derniere-ligne-droite-vers-le-basculement-historique-de-2028\/","title":{"rendered":"RDC\/Budget-Programme : Apr\u00e8s la revue qualit\u00e9, Adolphe Muzito lance la derni\u00e8re ligne droite vers le basculement historique de 2028"},"content":{"rendered":"\n<p>La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo a franchi, ce lundi, une nouvelle \u00e9tape d\u00e9cisive dans la modernisation de la gestion de ses finances publiques. Au Centre financier de Kinshasa, le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, Son Excellence Adolphe Muzito FUMUTSHI, a proc\u00e9d\u00e9 au lancement officiel des Conf\u00e9rences de Performance consacr\u00e9es \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration du Projet de Loi de finances (PLF) de l&rsquo;exercice 2027. Ces assises marquent l&rsquo;entr\u00e9e dans la derni\u00e8re ligne droite avant la mise en \u0153uvre effective du budget-programme, pr\u00e9vue le 1er janvier 2028, conform\u00e9ment \u00e0 la Loi n\u00b0 11\/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques (LOFIP).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"678\" data-id=\"12024\" src=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-1024x678.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12024\" srcset=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-1024x678.jpg 1024w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-300x199.jpg 300w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-768x508.jpg 768w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-1536x1017.jpg 1536w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110-170x113.jpg 170w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0110.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>Cette r\u00e9forme strat\u00e9gique s&rsquo;inscrit dans la vision de Son Excellence F\u00e9lix-Antoine Tshisekedi TSHILOMBO, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Chef de l&rsquo;\u00c9tat, qui a fait de la modernisation de l&rsquo;administration publique, de la culture de la performance et de la bonne gouvernance des finances publiques l&rsquo;un des piliers de son action.<\/p>\n\n\n\n<p>Sa mise en \u0153uvre est conduite sous l&rsquo;autorit\u00e9 de Son Excellence Madame Judith Suminwa TULUKA, Premi\u00e8re Ministre, Cheffe du Gouvernement, dont l&rsquo;action vise \u00e0 b\u00e2tir une administration plus performante, plus transparente et davantage orient\u00e9e vers les r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 moins de dix-huit mois de l&rsquo;\u00e9ch\u00e9ance du 1er janvier 2028, ces Conf\u00e9rences de Performance constituent l&rsquo;un des rendez-vous les plus strat\u00e9giques du calendrier budg\u00e9taire national. Elles traduisent la volont\u00e9 du Gouvernement de finaliser les derniers ajustements techniques, organisationnels et institutionnels avant l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur du budget-programme, r\u00e9forme appel\u00e9e \u00e0 transformer durablement la gouvernance financi\u00e8re de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-2 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"530\" data-id=\"12025\" src=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111-1024x530.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12025\" srcset=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111-1024x530.jpg 1024w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111-300x155.jpg 300w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111-768x397.jpg 768w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111-1170x605.jpg 1170w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0111.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>UNE R\u00c9FORME QUI ENTRE DANS SA PHASE D\u00c9CISIVE<br>Proc\u00e9dant \u00e0 l&rsquo;ouverture officielle des travaux, le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, a rappel\u00e9 que les grandes transformations de l&rsquo;\u00c9tat ne peuvent r\u00e9sulter de d\u00e9cisions ponctuelles, mais qu&rsquo;elles reposent sur une vision claire, une m\u00e9thode rigoureuse, une volont\u00e9 politique constante et la mobilisation de l&rsquo;ensemble des institutions publiques.<br>\u00ab Les grandes r\u00e9formes de l&rsquo;\u00c9tat ne se d\u00e9cr\u00e8tent pas ; elles se construisent avec m\u00e9thode, rigueur et pers\u00e9v\u00e9rance. Elles reposent sur des institutions fortes, une administration responsable et une culture permanente de la performance \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Adolphe MUZITO.<br>Pour le patron du Budget, les Conf\u00e9rences de Performance repr\u00e9sentent aujourd&rsquo;hui l&rsquo;un des principaux instruments de mise en \u0153uvre de cette ambition nationale. Elles traduisent la volont\u00e9 du Gouvernement de rompre d\u00e9finitivement avec une gestion budg\u00e9taire exclusivement fond\u00e9e sur les moyens pour instaurer une gestion publique centr\u00e9e sur les r\u00e9sultats, la qualit\u00e9 de la d\u00e9pense et la cr\u00e9ation de valeur publique.<br>\u00ab Elles traduisent la volont\u00e9 collective de faire du budget non plus un simple instrument de d\u00e9penses, mais un v\u00e9ritable outil de d\u00e9veloppement, de r\u00e9gulation et de cr\u00e9ation de valeur publique au service de nos concitoyens \u00bb, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Vice-Premier Ministre a insist\u00e9 sur le caract\u00e8re exceptionnel de cette \u00e9dition des Conf\u00e9rences de Performance. Selon lui, les travaux de 2026 rev\u00eatent une dimension historique puisqu&rsquo;ils constituent le dernier exercice national de pr\u00e9paration avant le basculement effectif vers le budget-programme.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default is-cropped wp-block-gallery-3 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\">\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"678\" data-id=\"12028\" src=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-1024x678.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-12028\" srcset=\"https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-1024x678.jpg 1024w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-300x199.jpg 300w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-768x508.jpg 768w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-1536x1017.jpg 1536w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109-170x113.jpg 170w, https:\/\/times.cd\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/IMG-20260714-WA0109.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s deux moratoires accord\u00e9s afin de consolider les bases techniques, institutionnelles, organisationnelles et num\u00e9riques de la r\u00e9forme, le Gouvernement entend d\u00e9sormais respecter l&rsquo;\u00e9ch\u00e9ance du 1er janvier 2028. Les Conf\u00e9rences de Performance deviennent ainsi l&rsquo;ultime cadre de validation des Projets annuels de performance (PAP), de consolidation des programmes budg\u00e9taires, des cadres de performance et de pr\u00e9paration du Projet de Loi de finances 2027, dernier budget \u00e9labor\u00e9 avant l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur compl\u00e8te du nouveau mode de gestion budg\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de leur port\u00e9e technique, ces assises traduisent l&rsquo;ambition du Gouvernement de faire de la performance le nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel de l&rsquo;action publique. Elles consacrent une administration davantage fond\u00e9e sur la responsabilit\u00e9 des gestionnaires, l&rsquo;\u00e9valuation des politiques publiques, la mesure des r\u00e9sultats et l&rsquo;obligation de rendre compte aux citoyens, conform\u00e9ment aux exigences de la LOFIP et aux standards internationaux de gestion des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>LA PERFORMANCE AU C\u0152UR DE LA NOUVELLE GOUVERNANCE FINANCI\u00c8RE<br>Dans son mot de bienvenue, Madame GOLOMINGI KONI-KALOMBO, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale au Budget a salu\u00e9 la forte mobilisation des participants, y voyant la preuve de l&rsquo;engagement collectif des institutions publiques en faveur de la modernisation des finances publiques.<br>Elle a rappel\u00e9 que la Loi relative aux finances publiques (LOFIP) a consacr\u00e9 la performance comme fondement de la nouvelle gouvernance budg\u00e9taire, marquant le passage d&rsquo;une logique de gestion ax\u00e9e sur les moyens \u00e0 une administration orient\u00e9e vers les r\u00e9sultats, la redevabilit\u00e9 et l&rsquo;efficacit\u00e9 de la d\u00e9pense publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon elle, les Conf\u00e9rences de Performance constituent une \u00e9tape essentielle dans la pr\u00e9paration du budget-programme et devront permettre de renforcer la qualit\u00e9 des programmes budg\u00e9taires, afin de garantir une meilleure coh\u00e9rence entre les politiques publiques, les priorit\u00e9s du Gouvernement et les ressources de l&rsquo;\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>UNE PARTICIPATION IN\u00c9DITE DE TOUTE L&rsquo;ADMINISTRATION PUBLIQUE<br>L&rsquo;\u00e9dition 2026 des Conf\u00e9rences de Performance marque une \u00e9tape historique dans l&rsquo;appropriation de la r\u00e9forme des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s trois \u00e9ditions successives ayant concern\u00e9 7 minist\u00e8res en 2023, 20 minist\u00e8res en 2024 et 21 minist\u00e8res en 2025, les travaux r\u00e9unissent d\u00e9sormais, pour la premi\u00e8re fois, l&rsquo;ensemble des 43 minist\u00e8res sectoriels, la Primature, les Budgets annexes ainsi que les Comptes d&rsquo;affectation sp\u00e9ciale.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette participation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e illustre le niveau de maturit\u00e9 atteint par la r\u00e9forme et la volont\u00e9 du Gouvernement d&rsquo;\u00e9tendre la gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats \u00e0 l&rsquo;ensemble de l&rsquo;administration publique.<br>Pendant dix jours, les responsables des minist\u00e8res, des Budgets annexes et des Comptes d&rsquo;affectation sp\u00e9ciale proc\u00e9deront \u00e0 l&rsquo;examen et \u00e0 la validation des Projets annuels de performance (PAP) qui serviront de base \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration du Projet de Loi de finances de l&rsquo;exercice 2027.<\/p>\n\n\n\n<p>Les travaux permettront notamment d&rsquo;am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des programmes budg\u00e9taires, de renforcer la pertinence des objectifs strat\u00e9giques, de consolider les indicateurs de performance ainsi que les cibles retenues, tout en garantissant leur parfaite coh\u00e9rence avec les politiques sectorielles, le Programme d&rsquo;action du Gouvernement et le Plan national strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement (PNSD).<br>Ils contribueront \u00e9galement \u00e0 renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 des futurs budgets-programmes en veillant \u00e0 leur r\u00e9alisme, \u00e0 leur soutenabilit\u00e9 et \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 produire des r\u00e9sultats concrets au b\u00e9n\u00e9fice des populations.<\/p>\n\n\n\n<p>LES ACQUIS DE LA REVUE QUALIT\u00c9 DES MAQUETTES PROGRAMMATIQUES<br>Les Conf\u00e9rences de Performance interviennent \u00e0 l&rsquo;issue de la Revue qualit\u00e9 des maquettes programmatiques et des cadres de performance, organis\u00e9e avec l&rsquo;appui technique d&rsquo;AFRITAC Centre et du Fonds mon\u00e9taire international (FMI).<\/p>\n\n\n\n<p>Cette \u00e9tape pr\u00e9paratoire a permis de consolider les maquettes programmatiques des quarante-trois minist\u00e8res du Pouvoir central, de la Primature, des Budgets annexes et des Comptes d&rsquo;affectation sp\u00e9ciale institu\u00e9s par la Loi de finances 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Les travaux ont permis d&rsquo;am\u00e9liorer la coh\u00e9rence des programmes budg\u00e9taires, de renforcer la qualit\u00e9 des cadres de performance, de fiabiliser les objectifs et les indicateurs de r\u00e9sultats ainsi que d&rsquo;assurer un meilleur alignement entre les politiques publiques, les priorit\u00e9s gouvernementales et les ressources budg\u00e9taires.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces avanc\u00e9es constituent un socle solide pour la pr\u00e9paration du Projet de Loi de finances 2027 et pour la r\u00e9ussite du basculement vers le budget-programme.<br>UNE MOBILISATION COLLECTIVE POUR R\u00c9USSIR LA TRANSITION<br>Les responsables des administrations publiques ont \u00e9t\u00e9 appel\u00e9s \u00e0 s&rsquo;approprier pleinement cette r\u00e9forme, dont le succ\u00e8s d\u00e9pendra avant tout de l&rsquo;engagement de l&rsquo;ensemble des acteurs impliqu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Les recommandations qui seront formul\u00e9es \u00e0 l&rsquo;issue des Conf\u00e9rences de Performance constitueront un outil d&rsquo;aide \u00e0 la d\u00e9cision pour le Gouvernement. Elles orienteront les arbitrages budg\u00e9taires et contribueront \u00e0 la priorisation des politiques publiques dans le respect de l&rsquo;enveloppe macro\u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 travers cet exercice, le Gouvernement entend renforcer la qualit\u00e9 de la programmation budg\u00e9taire, am\u00e9liorer la mesure des r\u00e9sultats et pr\u00e9parer efficacement les futurs Rapports Annuels de Performance (RAP), qui constitueront d\u00e9sormais un instrument essentiel d&rsquo;\u00e9valuation de l&rsquo;action publique.<\/p>\n\n\n\n<p>LE SOUTIEN DES PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS<br>Les partenaires techniques et financiers ont salu\u00e9 les progr\u00e8s accomplis par la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo dans la conduite de cette r\u00e9forme structurante.<\/p>\n\n\n\n<p>Au nom du Comit\u00e9 d&rsquo;Orientation de la R\u00e9forme des Finances Publiques (COREF), son Secr\u00e9taire ex\u00e9cutif, Godefroid Misenga, a exprim\u00e9 sa confiance dans la capacit\u00e9 du Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, \u00e0 conduire cette transformation jusqu&rsquo;\u00e0 son aboutissement.<br>\u00ab Monsieur le Vice-Premier Ministre du Budget, partout o\u00f9 le destin vous a confi\u00e9 un mandat public, vous avez laiss\u00e9 des marques durables de r\u00e9formes. Aujourd&rsquo;hui encore, nous sommes convaincus que vous conduirez avec succ\u00e8s cette r\u00e9forme majeure afin que notre pays soit dot\u00e9 d&rsquo;une v\u00e9ritable culture de la performance et de l&rsquo;obligation de rendre des comptes. \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>LE VICE-PREMIER MINISTRE SALUE LE TRAVAIL DE LA DGDSP<br>Dans son allocution, le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, a rendu un hommage appuy\u00e9 \u00e0 la Direction G\u00e9n\u00e9rale du D\u00e9veloppement et du Suivi des Performances (DGDSP) pour la qualit\u00e9 de son accompagnement technique dans la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme.<br>Il a salu\u00e9 l&rsquo;expertise de cette direction, son appui m\u00e9thodologique aux minist\u00e8res ainsi que son r\u00f4le d\u00e9terminant dans l&rsquo;organisation des Conf\u00e9rences de Performance et dans la diffusion progressive de la culture de la performance au sein de l&rsquo;administration publique congolaise.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Vice-Premier Ministre a \u00e9galement f\u00e9licit\u00e9 Madame la Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale au Budget ainsi que l&rsquo;ensemble de l&rsquo;Administration du Budget pour leur engagement constant en faveur de la r\u00e9ussite de cette r\u00e9forme historique.<br>LE DERNIER GRAND RENDEZ-VOUS AVANT JANVIER 2028<br>\u00c0 moins de dix-huit mois de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur du budget-programme, les Conf\u00e9rences de Performance 2026 constituent le dernier grand exercice national de pr\u00e9paration avant le basculement pr\u00e9vu le 1er janvier 2028.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 de la pr\u00e9paration du Projet de Loi de finances 2027, ces assises traduisent la volont\u00e9 du Gouvernement de faire \u00e9voluer durablement la gestion des finances publiques vers une administration fond\u00e9e sur la performance, la transparence, la responsabilit\u00e9 des gestionnaires et l&rsquo;\u00e9valuation des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 travers le lancement officiel de ces Conf\u00e9rences de Performance, le Minist\u00e8re du Budget confirme son r\u00f4le dans la modernisation de la gestion des finances publiques et r\u00e9affirme sa volont\u00e9 de conduire avec succ\u00e8s le basculement historique vers le budget-programme.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 d&rsquo;une \u00e9volution des proc\u00e9dures budg\u00e9taires, cette transition marque un changement profond de paradigme dans la gouvernance publique congolaise. D\u00e9sormais, la performance, la responsabilit\u00e9 des gestionnaires, l&rsquo;\u00e9valuation des r\u00e9sultats et l&rsquo;obligation de rendre compte constituent les nouveaux fondements de l&rsquo;action publique, au service d&rsquo;un \u00c9tat plus efficace, plus transparent et r\u00e9solument tourn\u00e9 vers les attentes des citoyens. Pour la R\u00e9daction : Thierry Kasongo Muyumba<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo a franchi, ce lundi, une nouvelle \u00e9tape d\u00e9cisive dans la modernisation de la gestion de ses finances publiques. 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