<\/p>\n\n\n\n
Introduction<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9cente controverse autour du p\u00e9rim\u00e8tre jadis couvert par le PE 76 de RUBAYA, l\u2019un des gisements de coltan les plus strat\u00e9giques au monde, impose un exercice de lucidit\u00e9 et de vigilance nationale. Il ne s\u2019agit pas simplement d\u2019un conflit de titres miniers, mais bien d\u2019un enjeu de souverainet\u00e9 nationale sur une ressource critique dont d\u00e9pend, en partie, l\u2019avenir \u00e9conomique et g\u00e9opolitique de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC) <\/em><\/p>\n\n\n\n Rappel historique et juridique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le p\u00e9rim\u00e8tre aujourd\u2019hui disput\u00e9 a connu un parcours mouvement\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n Initialement attribu\u00e9 \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Mini\u00e8re et Industrielle du Kivu (SOMINKI), il fut repris par la SAKIMA. Dans le cadre de l\u2019assainissement du secteur minier engag\u00e9 sous l\u2019impulsion du Pr\u00e9sident F\u00e9lix-Antoine TSHISEKEDI, et par l\u2019action de la Ministre des Mines Antoinette N\u2019SAMBA, le PE 4731 fut retir\u00e9 \u00e0 la SMB pour non-respect de ses obligations soci\u00e9tales (Arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel n\u00b000222\/CAB.MIN\/MINES\/01\/2023 du 14 juillet 2023), conform\u00e9ment aux articles 286, 289 et 290 du Code Minier (2018).<\/p>\n\n\n\n Le p\u00e9rim\u00e8tre fut alors r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 dans le domaine public de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n L\u2019arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel de 2025 et sa contestation<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le 12 mars 2025, le Ministre sortant des Mines a octroy\u00e9 ce p\u00e9rim\u00e8tre (d\u00e9sormais PE 16159) \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 SAKIMA SA par l\u2019Arr\u00eat\u00e9 n\u00b000071\/CAB.MIN\/MINES\/01\/2025.<\/p>\n\n\n\n Toutefois, cette d\u00e9cision viole l\u2019article 33 du Code Minier, puisque :<\/p>\n\n\n\n Un permis d\u2019exploitation, une fois revers\u00e9 dans le domaine public, ne peut plus \u00eatre r\u00e9atribu\u00e9 par simple arr\u00eat\u00e9. La pr\u00e9tention de Congo Fair Mining (CFM)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dans son r\u00e9cent communiqu\u00e9, la soci\u00e9t\u00e9 Congo Fair Mining (CFM) laisse entendre que la suspension de l\u2019arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 12 mars 2025 par le Conseil d\u2019\u00c9tat \u00e9quivaudrait \u00e0 une reconnaissance de ses droits sur le p\u00e9rim\u00e8tre litigieux. Une telle affirmation demeure juridiquement contestable, d\u00e8s lors qu\u2019aucun \u00e9l\u00e9ment probant n\u2019est avanc\u00e9 pour \u00e9tablir la mani\u00e8re dont ladite soci\u00e9t\u00e9 en serait devenue propri\u00e9taire.<\/p>\n\n\n\n Une question de cette envergure, touchant \u00e0 la souverainet\u00e9 mini\u00e8re nationale, ne saurait \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 une simple interpr\u00e9tation unilat\u00e9rale. Or, en droit, le p\u00e9rim\u00e8tre demeure dans le domaine public de l\u2019\u00c9tat et ne peut \u00eatre attribu\u00e9 que conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 33 du Code Minier.<\/p>\n\n\n\n Pire, CFM soutient qu\u2019en date du 19 aout 2025, il a par interm\u00e9diaire de l\u2019Ambassade des USA \u00e0 Kinshasa, saisi officiellement par lettre les autorit\u00e9s congolaises et am\u00e9ricaines pour leur fournir des d\u00e9tails indiquant qu\u2019il est le seul concessionnaire l\u00e9gal de la mine de RUBAYA et aurait retrac\u00e9 l\u2019historique complet de cette concession tout en insinuant que la seule voie l\u00e9gitime et constructive est de dialoguer directement avec le propri\u00e9taire l\u00e9gal de la concession. Cette posture constitue un risque majeur de d\u00e9possession de ce gisement strat\u00e9gique \u00e0 l\u2019Etat congolais.<\/p>\n\n\n\n Aussi Congo Fair Mining affirme dans son communiqu\u00e9 de presse que CDM est son actionnaire majoritaire. Partant de cette affirmation ; il convient de rappeler comment CDM a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans cette affaire.<\/p>\n\n\n\n En effet, depuis le retrait du PE 4731 en 2023, le site a continu\u00e9 \u00e0 \u00eatre exploit\u00e9 illicitement par les populations locales et les autochtones. Les minerais extraits, non tagu\u00e9s, ne pouvaient \u00eatre vendus l\u00e9galement \u00e0 Goma.<\/p>\n\n\n\n Pourtant, une fois achemin\u00e9s au Rwanda, ces m\u00eames minerais \u00e9taient int\u00e9gr\u00e9s au syst\u00e8me international de tra\u00e7abilit\u00e9, comme si ce pays servait de \u00ab blanchisserie \u00bb aux minerais du sang.<\/p>\n\n\n\n Afin de pallier cette situation, le ministre des mines suivant le rapport d\u2019une commission ad hoc du Minist\u00e8re des Mines et du portefeuille avait autoris\u00e9 provisoirement la CDMC (Coop\u00e9rative des Artisanaux Miniers du Congo) \u00e0 encadrer la production, avec l\u2019assistance du SAEMAPE. Mais cette solution, conjoncturelle, fut brutalement compromise par l\u2019assaut du M23 appuy\u00e9 par le<\/p>\n\n\n\n Rwanda, qui s\u2019est empar\u00e9 des minerais du site et encourag\u00e9 l\u2019exploitation anarchique.<\/p>\n\n\n\n Il devient d\u00e8s lors \u00e0 la fois curieux et difficilement justifiable que la soci\u00e9t\u00e9 Congo Fair Mining, dont CDM d\u00e9tient la majorit\u00e9 du capital, pr\u00e9tende aujourd\u2019hui \u00eatre propri\u00e9taire de ce p\u00e9rim\u00e8tre. Une telle revendication, non seulement soul\u00e8ve de s\u00e9rieuses interrogations au regard du droit minier en vigueur, mais traduit \u00e9galement une tentative manifeste d\u2019appropriation contestable d\u2019un site strat\u00e9gique relevant de la souverainet\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n Une ressource strat\u00e9gique et un risque g\u00e9opolitique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le coltan de Rubaya n\u2019est pas une ressource banale. Selon l\u2019US Geological Survey (2024-2025), la RDC demeure le premier producteur mondial de tantale (plus de 40 % de l\u2019approvisionnement global).<\/p>\n\n\n\n La perte de contr\u00f4le sur ce site \u00e9quivaudrait \u00e0 fragiliser les n\u00e9gociations strat\u00e9giques en cours entre la RDC et les \u00c9tats-Unis sur les minerais critiques, et \u00e0 livrer ce gisement vital \u00e0 des r\u00e9seaux politico-financiers opaques.<\/p>\n\n\n\n Pour une vigilance d\u2019\u00c9tat renforc\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette situation, trois imp\u00e9ratifs s\u2019imposent :<\/p>\n\n\n\n Transparence : publication des titres miniers, des d\u00e9cisions juridictionnelles et des actes d\u2019attribution.<\/p>\n\n\n\n Souverainet\u00e9 : protection du patrimoine minier strat\u00e9gique contre toute captation ill\u00e9gale.<\/p>\n\n\n\n Responsabilit\u00e9 interg\u00e9n\u00e9rationnelle : garantir que les richesses mini\u00e8res profitent d\u2019abord au peuple congolais.<\/p>\n\n\n\n Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le retrait du PE 4731 \u00e0 la SMB, en 2023, avait replac\u00e9 ce gisement strat\u00e9gique dans le domaine public conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 290 du Code Minier.<\/p>\n\n\n\n D\u00e8s lors, toute r\u00e9attribution en dehors de la proc\u00e9dure d\u2019appel d\u2019offres consacr\u00e9e par l\u2019article 33 du code minier est nulle et non avenue.<\/p>\n\n\n\n Ce p\u00e9rim\u00e8tre ne saurait \u00eatre soumis \u00e0 des arrangements obscurs. Eu \u00e9gard \u00e0 son importance strat\u00e9gique dans l\u2019approvisionnement mondial en coltan, il incombe \u00e0 l\u2019\u00c9tat d\u2019assurer une vigilance particuli\u00e8re. Nous sollicitons, \u00e0 ce titre, l\u2019ouverture d\u2019une enqu\u00eate institutionnelle impartiale ainsi que l\u2019implication directe de la plus haute autorit\u00e9, afin que cette ressource nationale demeure prot\u00e9g\u00e9e et orient\u00e9e vers l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la Nation et des g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n\n\n\n Par Ma\u00eetre Michel KIBONGE, Expert en droit minier et en gestion de l\u2019environnement mini<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Introduction La r\u00e9cente controverse autour du p\u00e9rim\u00e8tre jadis couvert par le PE 76 de RUBAYA, l\u2019un des gisements de coltan les plus strat\u00e9giques au monde, impose un exercice de lucidit\u00e9 et de vigilance nationale. 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Dans la tourmente politico-militaire des ann\u00e9es 2000, il fut irr\u00e9guli\u00e8rement attribu\u00e9 \u00e0 M. MWANGACHUCHU IZI par l\u2019administration rebelle du RCD, attribution ensuite confirm\u00e9e par les arrangements issus des Accords de Sun City.
Ce dernier le transf\u00e9ra \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Mini\u00e8re de Bisunzu (SMB) afin de se conformer \u00e0 la l\u00e9gislation mini\u00e8re en vigueur.<\/p>\n\n\n\n
Il doit obligatoirement faire l\u2019objet d\u2019un appel d\u2019offres public.
Par ailleurs, le Conseil d\u2019\u00c9tat (ROR 1365, 04 septembre 2025) a suspendu l\u2019arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel pr\u00e9cit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n